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第一节　历届政治协商会议第三章　政治协商会议第一节　历届政治协商会议　　一、政协绥芬河市第一届委员会第一次会议　　1983年 5月23日至25日，召开政协绥芬河市第一届委员会第一次会议。委员出席44人。会议听取市委书记刘源东的讲话；选举产生政协绥芬河市第一届委员会主席、副主席和常务委员。傅庆来当选主席，李富贵、张世远当选副...
第二节　主要活动第二节　主要活动　　一、协商　监督　　1983年 5月，市政协成立后，通过召开政协各级组织会议，参加或列席全市有关重要会议，收集委员提案，组织委员视察、调查等多种形式和渠道，积极开展政治协商和民主监督工作。　　1983年 7月，市政协委员列席中共绥芬河市二届一次会议期间，就新形势下如何加强全市思想政...
概述第十七编　民政　信访概述　　民国时期，绥芬河市政公所执掌的民政事务主要有“施舍贫民及捐助”、“贫民医治”、“贫民掩埋”等项，所需费用由收捐解决。阜宁屯垦公司和裕宁屯垦公司，资助佃户安家，借给种子和食粮。有瘟疫暴发，各政府机关也行救治。　　沦陷后，人民备受奴役之苦。　　1946年人民政权巩固后，人民当...
第一节　社会福利第一章　民政第一节　社会福利　　一、机构　　1959年春，成立绥芬河公社敬老院，房舍由山城路东侧原清真寺改造而成，有工作人员2名，收养农村孤寡老人10余名。1960年停办。敬老院居室　　　　1976年成立绥芬河市福利公司，隶属市民政部门，以安置残疾人就业为主要目的。　　1985年成立绥芬河市敬老院...
第二节　双扶工作第二节　双扶工作　　一、救灾救济　　民国时期，发生自然灾害由农会救济。新中国成立后由民政部门负责救灾救济工作。　　1961年，自然灾害造成的困难期间，对老、幼、病、产妇四种人给予照顾。公社医院设保健灶。浮肿病住院患者适当享用。　　1980年5月，对全市158人发放困难补助费，总计人民币5.2万元。　...
第三节　拥军优属　优扶安置第三节　拥军优属　优扶安置　　一、双拥工作　　1947年，“五·一”国际劳动节，北寒葱河村送一口肥猪慰问卫戍司令部。铁路工会在车站为当地驻军演出《钟万才起家》、《劳动胜利》等剧慰问部队。　　新中国成立后，拥军优属工作平时由民政科负责，每逢节日组织各有关部门到驻军各点慰问。各部门、各单位、农村大队长期...
第四节　其他工作第四节　其他工作　　一、婚姻登记　　1946年初，执行绥宁省公布的《绥宁省暂行婚姻条例》。条例规定：婚姻自主，男女平等，结婚必须登记并领取结婚证书。　　1953年《中华人民共和国婚姻法》颁布，废除旧的婚姻制度，推进一夫一妻制。1964年，提倡晚婚晚育。　　1986年，婚姻登记严格贯彻执行婚姻法，有2...
第一节　机构第二章　信访第一节　机构　　1946年建立人民政权后，一切工作走群众路线，从区长到委员均置身于群众之中，随时倾听人民的呼声，未设专职信访机构。　　1949年新中国成立后，一般由区（或镇、乡）政府秘书接待人民来信来访。区长、助理员也直接按分工接待人民来信来访。　　1958年人民公社化以后，由公社秘书处...
第二节　投诉与受理第二节　投诉与受理　　1946年建立人民政权后，由干部深入群众之中，访贫问苦，倾听群众的心声。在土地改革运动中，群众开始主动向干部揭发地主、富农、伪警宪分子和恶霸的罪行，揭发混进干部队伍中的反革命分子。　　到50年代后，群众向政府投诉有两种形式：或找领导干部面谈，或用信函反映问题。找领导面谈者，多属...
概述第十八编　公安　司法概述　　1908年（清光绪三十四年） 3月，绥芬河铁路附属地划入中东路哈尔滨管理局第四警察监管区。　　1917年、1918年，东宁县分别于寒葱河村、绥芬河站区设警察机构。1920年 3月，东北军接管中东路警察机构；9 月，原绥芬河铁路附属地划入东省特别区第三警察署管理范围，并为警...
第一节　公安部门第一章　机构第一节　公安部门　　一、铁路附属地警察署　　1898年（清光绪二十四年）中东路修筑后，中东路铁路公司依赖《合办东省铁路公司合同》第五款规定的“凡该铁路及铁路所用之人皆由中国政府设法保护。至于经理铁路等事需用华、洋人役，皆准该公司因便雇觅。”将警察按“华洋人役”，组织进铁路管理局。　　19...
第二节　检察机关第二节　检察机关　　1978年6月，成立绥芬河市人民检察院，编制4人。　　1979年，市检察院编制增至7人，内设批捕、起诉科、经济法纪检察科和办公室。1981年6月，市检察院增编至9人。　　1984年，市检察院增编至11人，内设批捕起诉科、经济检察科、法纪监所控告申诉检察科和办公室。　　到1988年...
第三节　审判机关第三节　审判机关　　民国时期，绥芬河地区曾设东宁县承审员驻绥芬河办公处。　　1952年前，东宁县人民法院设在绥芬河区。　　1968年至1973年6月，由绥芬河区军管会、保卫组行使逮捕、审判权。　　1975年成立绥芬河市人民法院，编制3人，内设机构有刑事审判庭和民事审判庭。　　1976年至1979年，...
第四节　司法行政机关第四节　司法行政机关　　1979年9月，成立市法律顾问处，设律师 1人。1980年，设市司法局，编制1人。1982年，司法局编制增至2人。同年，设公证处，编制 2人。在农村公社和街道办事处共设司法助理员3人。至1984年，司法局系统总编制达7人，其中局机关3人，法律顾问处2人，公证处2人，其中有律师...
第一节　办案第二章　惩治刑事犯罪第一节　办案　　一、案件受理　　1946年土地改革时期，在推翻地主阶级打击旧社会反动势力的斗争中，案件决策核心是土改工作团，公安局、法院仅起配合与执行作用。　　1950年镇压反革命。初期，不准上诉。至运动中期，允许犯人上诉。办案程序一般为：群众揭发检举，公安局侦察，检察院批捕公诉...