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第五节　劳务市场第五节　劳务市场　　1986年3月，市内各区建立劳务市场，6月成立市劳务事业管理服务中心，改变对劳动力实行“统分统配”的管理模式，对交流人才，促进劳动力合理流动，改善企业劳动结构，增强企业活力等方面显示出优越性。至年底已形成市、区、街道办事处和居民委员会 4个层次的劳务信息网络。劳务市场建立后，有1...
第一节　职工构成第三章　职工队伍第一节　职工构成　　1949年，市区职工9 441人，占城镇人口 7.7％。其中女职工 732人，占职工总数的7.8％。1953年职工总数增至34 482人，为1949年的 3.6倍。其中女职工7 931人，占职工总数的23％。1957年，职工总数增加至58 284人，占城镇总人口的...
第二节　职工分布第二节　职工分布　　1949年，全民所有制职工9 067人，占职工总数的96％。其中工业部门2 916人，占32.1％；农、林、水利部门87人，占1％；交通邮电部门4 099人，占45.2％；商业服务部门616人，占6.8％；科研事业部门 51人，占0.6％；文教卫生部门662人，占7.3％；金融保...
第三节　职工素质第三节　职工素质　　1949年，职工文化素质低，全市文盲、半文盲职工达4 987人，占职工总数53％。1953年后，经过大力开展以扫盲为主的文化补习和技术培训，职工素质有所提高。1955年对 7个国营企业调查，在2 148名技术工人中，三级工以下的 918人，占42.7％；四至六级工1 174人，占...
第四节　劳动组织第四节　劳动组织　　1955年8月1日，根据国务院关于“控制企业、事业单位增加人员和加强劳动力管理”的指示，一部分企、事业单位逐步建立和编制定额定员标准。“大跃进”期间，由于盲目发展，致使定额定员工作受到冲击，造成企业劳动力过剩。　　1960—1962年，根据中央提示“调整、巩固、充实、提高”的方针...
第五节　劳动生产率第五节　劳动生产率　　1949年，全员劳动生产率4 830元，1952年增至5 425元，平均增长速度为3.9％。“一五”计划期间劳动生产率为6 684元，比1949年提高38％。1958年，劳动生产率为11 570元。1959年，全民独立工业企业全员劳动生产率降至9 684元。1962年降至7 8...
第一节　职工工资沿革第四章　工资制度第一节　职工工资沿革　　解放前，除旧政权官办机构外，无统一的工资制度和工资标准。私营工商业与手工业沿袭雇用工资制，工资数由雇主与雇员议定。　　1946年后，党政机关工作人员与公营企业中的管理人员实行供给制，即统一供给伙食、服装和少量津贴。公营企业工人实行实物工资或工薪分制。工薪分的含...
第二节　工资制度改革第二节　工资制度改革　　新中国成立 40年来，先后进行3次工资制度改革。1950年进行第一次工资改革，废除多等级工资制度和其它自行制定的工资制。工人实行八级工资制，工程技术人员实行职务等级制，并为实行供给制人员增加津贴标准。全市有1 441名职工参加工资改革，有1 369人升级，占全市职工人数的95...
第三节　工资调整第三节　工资调整　　1950年以来，先后进行12次工资调整。1952年，根据东北人民政府《关于调整公营和私营企业及机关、事业职工工资的规定》，在1950年评定的 8个工资等级的基础上升级。调资范围：工厂企业、合作社系统、贸易系统、机关、教育、卫生系统。全市共有 11 900人晋级，541人定级。　　...
第四节　工资分配形式第四节　工资分配形式　　新中国成立以后，工资分配形式主要有计时工资、计件工资、岗位工资、奖励工资4种。　　计时工资　解放后，公营企业普遍实行 8小时工作制，按月或按日计发工资。1960年有42个工厂实行计时工资，职工23 506人，占工业企业职工总人数的 55.7％。是年开始在造纸厂、电机厂、农机厂...
第一节　劳动保险管理第五章　劳动保险第一节　劳动保险管理　　解放前，劳动人民生老病死无人过问，生活无保障。解放后，党和政府从保护工人利益出发，在企、事业单位中逐步实行职工劳动保险制度。1954年 6月开始，劳动保险业务统由工会管理。1972年10月划归市劳动局管理。1986年成立市退休费统筹办公室和佳木斯市劳动保险公司...
第二节　实施范围第二节　实施范围　　解放初期，市内有25个企业沿用革命老根据地时制订的规定，在工人病伤时给予一定的资助。1949年 7月，在27家国营企业中正式实行劳动保险制度。对职工的伤害、疾病、老、残等的医疗、抚恤由所在工厂负责。女职工产后休息45天，工资照发。1950年实施范围扩大到私营工商企业。1952年 ...
第三节　保险待遇第三节　保险待遇　　初期无统一标准，保险项目和待遇多由企业根据自身生产状况及承受能力而定，在实施中逐步改进完善。　　退休、退职待遇　1949年 4月，国营铁路、邮电、纺织等27个单位开始实行养老制度。规定男职工年满60周岁，一般工龄25年，在本企业工龄满10年；女职工年满50周岁，一般工龄20年，在...
第一节　防尘防毒第六章　劳动保护第一节　防尘防毒　　新中国成立初期，工业企业多为小型工业及手工业，设备简陋，劳动条件差，但尘毒危害小。50年代后随着经济建设的发展，陆续建立起造纸、制糖、机械、纺织、水泥、化工、制药等现代化工业。建厂时由于对尘毒危害认识不足，加上受投资资金限制，未将防毒防害设施列入建设计划，以致留下...
第二节　保护用品与保健食品第二节　保护用品与保健食品　　解放初期，仅有少数企业发给工人少量简单的防护用品。新中国建立后执行国家对防护用品发放范围和标准的统一规定，1956年享受防护用品的职工达到49 897人。同时，国营工业对从事有害健康生产劳动的职工实行保健津贴。大、中企业建立保健食堂，按等次免费供应有关职工一份保健食品。...