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第五章　水利科技国际交流合作第五章　水利科技国际交流合作　　黑龙江省水利与国际交流合作，始于建国初期的中苏水文情报交换。1978年改革开放以来，外事交往逐年增多，科技交流与合作往来团组和人数明显增加。最初只和日本、苏联等少数周边国家有往来和科技交流，后扩大到美国、英国、法国、以色列、澳大利亚、中国香港等五大洲24个国家和地区。...
第一节　中俄（中苏）水文信息交流第一节　中俄（中苏）水文信息交流　　中俄（苏）水文往来始于20世纪50年代。1967年，中苏关系恶化，两国水文往来中断。1985年，双方重新提出相互交换水文情报的要求，次年正式签署协议，中苏水文往来继续进行。1991年，苏联解体，中俄之间继续进行水情互报和资料交换。中俄（苏）水文专家代表团共举行了1...
第二节　中日科技合作与交流第二节　中日科技合作与交流　　一、三江平原农业综合试验站项目　　该项目始于20世纪80年代初，经中日双方专家4年的共同合作，完成了《中国三江平原龙头桥典型区农业开发计划实施调查最终报告书》。1985年9月，省科委副主任吕振涛和日本“三江平原农业综合试验站”基本计划调查团团长菊池雅夫，分别代表中日两国...
第三节　援外工程建设第三节　援外工程建设　　一、孟加拉国大桥工程　　（一）桑布贡吉公路桥　　根据中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府1986年3月10日签订的《经济技术合作协定》和1988年7月30日双方签订的《关于建设孟加拉桑布贡吉桥项目的议定书》，中国成套设备进出口总公司（以下简称中成总公司）于1989年5月3...
第八篇　水利管理第八篇　水利管理　　1986～2005年，为促进全省水利建设发展，对水利各项管理进行了逐步深入改革。在管理制度上，省政府对省水利厅内部机构和所属事业处室设置及厅下属企事业单位机构于1995年进行了较大幅度的调整和改革。1997年，穆棱市在全省率先进行县（市）级体制改革，将水利局改为水务局。随后，全省...
第一章　水利管理机构第一章　水利管理机构　　1986年省水利厅内部机构和所属事业单位各设置14个处室和站、公司、中心。省水利厅直属企事业机构共19个。全省各市（地）、县（市）管理体制延续以前均称水利局。1995年9月省政府机关改革，水利厅内部机构设置调整为15个处室，增设了纪检组监察室和厅财务处，撤销了史志办公室和防病...
第一节　省级水利机构第一节　省级水利机构　　1986年，省水利厅内部机构设置：办公室、计划处、财务处、科技教育处、农田水利局、工程管理处、基本建设处、水土保持办公室、水资源管理处、审计处、人事处、劳动工资处、老干部处、机关党委。机关所属事业单位：省水利工会委员会、省小水电公司（挂省水利厅水电处牌子）、省防汛指挥部办公室...
第二节　省水利厅直属事、企业工作机构第二节　省水利厅直属事、企业工作机构　　1986年，省水利厅直属企事业工作机构有19个。其中：副厅级单位3个，处级单位16个。1987年4月，经省编委批准，同意将黑龙江省水利工程承包公司更名为黑龙江省水利工程局。省水利厅共有19个直属企事业单位。1987年黑龙江省水利厅直属企事业单位情况表　表8－2...
第三节　市（地）、县（市）水利机构第三节　市（地）、县（市）水利机构　　1986～1996年，全省各市（地）县（市）管理体制未做改革，均称水利局。1997年，为适应可持续发展要求，开始对全省水利管理体制进行改革。同年7月，穆棱市率先成立第一家县级市水务局。到1999年底，全省有9个县（市）水利局改制为水务局。1999年黑龙江省县（市...
第二章　水政管理第二章　水政管理　　全省水利与水土保持法制建设起步于1984年，省人大六届常委会第10次会议通过了《黑龙江省河道管理条例》。1988年，省政府按照《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》），要求明确规定，省水利厅为省政府水行政主管部门，行使政府职能。之后，省人大常委会和省政府依据《水法》和《中华人民...
第一节　水利法制建设第一节　水利法制建设　　一、地方性水利法规　　（一）《黑龙江省水利工程管理条例》　　依据《水法》有关规定，结合本省实际情况，1991年7月6日，省第7届人大常务委员会第21次会议通过了《黑龙江省水利工程管理条例》（以下简称《水利工程管理条例》），1991年10月1日起施行。《水利工程管理条例》共6章...
第二节　水利法规宣传与普及第二节　水利法规宣传与普及　　一、水利法制宣传　　1986年，省水利厅针对河道遭受破坏的现状提出“依法管理河道、做守法企业、做守法公民”的口号。法制宣传的重点是“依法采沙、取土、淘金”。各市（地）、县（市）、乡（镇）、村（屯）召开宣传教育会、座谈会，省水利厅按年度召开工作会议，部署宣传工作。1988...
第三节　水利执法第三节　水利执法　　一、水利执法体系　　1986年前，全省地表水、地下水分开管理，城市、农村多部门行使政府职能，机构设置混乱，工作难以协调。1986年，全省开始加强水利执法机构建设。1988年，省政府依据《水法》要求，明确规定省水利厅为省政府水行政主管部门，行使政府职能，主管全省水行政执法。省编委批...
第三章　水利经济管理第三章　水利经济管理　　1986年，全省筹集和投入水利资金为2.4亿元，经费筹集和投入机制、计划安排、管理使用及审计监督，均在省政府领导下，由省计划委员会、省财政厅、省水利厅及省审计厅，按照国家和省有关文件要求协调进行。之后，全省水利建设逐步扩大了投资渠道，加强了水利基本建设经费、水利事业费、水利专...
第一节　水利计划管理第一节　水利计划管理　　一、水利基本建设资金计划管理　　（一）中央投资计划管理　　1986年，全省水利基本建设资金6788万元。其中中央投资1860万元，重点用于三江平原防洪除涝、水库、灌区、水电站、界河护岸等工程建设项目。该年度投资计划编制的依据是《黑龙江省三江平原综合治理规划》等水利综合规划和专...