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第二节　内部审计机构与人员第二节　内部审计机构与人员　　1983年6月，黑龙江省审计局成立后，部分企事业单位就相继建立了内部审计机构，配备审计人员，开展审计工作。　　1985年底，审计署颁布了《关于内部审计工作的若干规定》，省审计局、省编委联合下发了《关于建立部门、单位内部审计机构的通知》，省编委又下发了《关于省直部分厅局设...
第三节　社会审计机构与人员第三节　社会审计机构与人员　　1986年，黑龙江省审计局首次批准成立宾县审计咨询服务处。同年，牡丹江、佳木斯审计事务所相继成立，省审计局组建了黑龙江省审计咨询事务所。这4家审计事务所的建立奠定了黑龙江省社会审计的基础，开始了社会审计的探索和尝试，一些其他部门、事业单位和团体，也相继组建了审计事务所。...
第四节　审计管理体制第四节　审计管理体制　　一、政府审计管理体制　　1982年4月26日，第五届全国人大常务委员会第23次会议决定，把建立国家审计机关写进《中华人民共和国宪法》。《宪法》规定：“国务院设立审计机关对国务院各部门和各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支，进行审计监督。审计机关在国务...
第二章　审计法制建设第二章　审计法制建设　　1986～2005年，正值全国开展普法教育“一五”至“四五”时期，经济转轨，新法与旧法、法与理等矛盾错综复杂，给依法审计带来了严峻的挑战。为了贯彻依法审计这一基本原则，黑龙江省各级审计机关成立了法制部门并加强审计法制工作，通过多种途径，及时、广泛、学习、宣传、贯彻执行国家有关...
第一节　审计法规第一节　审计法规　　1987年，根据中共中央、国务院颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》和中共中央关于选拔任用干部的有关规定，结合经营承包责任制在黑龙江省的推行，黑龙江省审计局同黑龙江省委组织部联合起草、以省政府办公厅的名义制发了黑办发［1987］第5号《黑龙江省厂长（场长）经理离任经济责任审计...
第二节　制度建设第二节　制度建设　　1986年是“一五普法”的第一年，根据审计署制定的《审计工作保密范围和密级划分试行办法》，省审计局制定了黑审字［1986］第37号文《黑龙江省审计局机关档案管理实施办法》，要求各级审计机关按要求建立档案室，制定审计档案管理实施办法。根据审计署《行政事业单位定期审计制度（试行）》的...
第三节　审计执法第三节　审计执法　　1986年，黑龙江省审计局确定综合处分管审计法制工作，配备专人负责。1987年开始，全省审计执法监督检查做到了制度化，省审计局每年集中一段时间，在全省各级审计机关开展一次审计执法检查。　　1988年起，各级审计机关陆续建立了审理机构，全省13个市地51个县先后设置了专职复核机构，...
第一节　审计程序第三章　审计业务管理第一节　审计程序　　1986年，审计署下发了审办字［1986］184号文件《关于执行〈审计工作试行程序〉若干问题的通知》（以下简称《通知》），就执行《审计工作试行程序》中有关业务文书使用的若干问题做出了规定。《通知》统一了几种审计业务文书格式，包括审计通知书、授权审计通知书、委托...
第二节　计划与统计管理第二节　计划与统计管理　　一、计划管理　　1986年，根据全国审计工作会议精神和省委、省政府的指示，省审计局在全省统一部署安排审计项目计划，项目计划管理实行统一领导、分级负责制。省审计局负责编制全省审计工作计划，地市县各级审计机关负责编制本地区和本级审计工作计划。计划的编制实行统一计划与因地制宜相结...
第三节　审理与复核第三节　审理与复核　　黑龙江省审计机关审理工作是从1988年开始的。1988年至1991年，黑龙江省审计局根据审计业务规范化建设的需要，参照司法、纪检部门查、处分离的做法，成立了审计法制机构即法制审理处，有14个地市也相继设立了审理机构，县（市）审计机关配备了专兼职审理人员。本着边实践、边总结、稳步...
第四节　档案管理第四节　档案管理　　1983年，黑龙江省审计局建局时即成立了机关档案室，当时仅保存文书档案。1986 年，省审计局制定了《审计档案试行程序》，开始增建全省性的审计档案，归属黑龙江省审计局文书部门管理。　　1987～1990年，省审计局要求全省各级审计机关按照审计署、国家档案局制定的《审计文件材料立卷...
第五节　计算机技术应用第五节　计算机技术应用　　黑龙江省审计信息化工作起步于1993年。　　1993～1996年，全省各级审计机关进行初步的计算机基础建设，审计信息化建设开始起步。1994年，根据审计信息化建设的重要性和紧迫感要求，省审计局将计算机知识纳入审计干部培训工作要点中，并根据现状制定了《全省审计机关计算机知识普...
第一节　审计科学研究第四章　审计科研、培训与宣传第一节　审计科学研究　　一、审计科研机构　　1984年3月，审计署工作会议要求：各省、市、自治区审计局必须建立专门的科研机构，开展审计理论研究工作，提出“审计科研要从当前工作中存在的问题出发，总结中国的经验，借鉴外国的做法，加强审计理论、技术、方法的研究，探索具有中国特...
第二节　教育培训第二节　教育培训　　一、教育培训基地　　1986年3月，黑龙江省审计科研教育培训所一分为二，分设为黑龙江省审计干部培训中心和黑龙江省审计科研所。黑龙江省审计干部培训中心成为全省审计人员的专门培训基地。黑龙江省审计干部培训中心下设教学及管理共计8个科室，以服从服务于审计工作急需为宗旨，从事教学、编写审...
第三节　审计宣传第三节　审计宣传　　一、审计期刊　　1986年8月，为宣传介绍审计工作的重要动态、审计理论与学术研究成果，扩大审计影响，经黑龙江省委宣传部、省新闻出版局批准，黑龙江省审计局创办了审计专业刊物《龙江审计》，由黑龙江省审计局主办，双月刊，《龙江审计》编辑部编辑、出版、发行。《龙江审计》办刊宗旨是为社会主...