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第六节　资源税类第六节　资源税类　　资源税是以各种应税自然资源为课税对象，为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。资源税在理论上可区分为对绝对矿租课征的一般资源税和对级差矿租课征的级差资源税，体现在税收政策上就叫作“普遍征收、级差调节”，即：所有开采者开采的所有应税资源都应缴纳资源税；同时，开采中...
第七节　基金与附加第七节　基金与附加　　一、国家能源交通重点建设基金　　国家能源交通重点建设基金是中国为加强能源和交通重点建设，控制和引导预算外资金的使用，促进国民经济稳定协调发展，而由国家财政征集的专项资金。属于中央预算收入，实行专款专用。1982年12月，中共中央、国务院发布《国家能源交通重点建设基金征集办法》，...
第二章　税收征管第二章　税收征管　　中国的税收征收管理及税收征收管理体制、征管模式、征管程序、税源管理、免税管理等，是发挥税收职能作用的根本保证。税收征管制度一般包含在具体的税法中，并没有单独立法，税种不同和性质不同的企业，征管制度不尽相同。直到1986年4月，国务院在各税种的税收法规征收管理条款的基础上，加以集中...
第一节　税收管理第一节　税收管理　　税务管理是税务机关依据国家宪法和税收法律法规，对税收分配活动进行决策、计划、组织、控制和监督，维护税收秩序实现税收职能的管理活动。　　一、税收征管历程　　税收征管是税务管理的核心，加强税收征管对完成税收收入计划，保证财政收入和实现政府对经济运行的调控，促进经济的健康持续发展，具有...
第二节　征管程序第二节　征管程序　　税收征管一般程序包括税务登记、纳税鉴定、发票管理、纳税申报、税款征收等环节，税收征管程序明确和规范了税收征管的具体内容和工作流程。　　一、税务登记　　税务登记是税务机关对纳税人的经济活动进行登记并据此对纳税人实施税务管理的一种法定制度。以法律的形式对纳税人办理税务登记的范围、内容...
第三节　管理形式第三节　管理形式　　1986年4月21日，国务院发布的《税收征管暂行条例》规定税款征收的管理形式，可以采取驻厂管理、行业管理、分片管理、巡回管理等，具体管理形式由税务机关确定。纳税人的主管部门、行业组织、居民组织都应当配合、协助税务机关做好税收管理工作。1986年以来，在改革开放形势的带动下，国家经...
第四节　出口退税管理第四节　出口退税管理　　随着改革开放的不断深入，出口退税的工作范围越来越大，1990年以前，黑龙江省税务局出口退税业务由税政一处管理，1990年黑龙江省税务局成立出口退税管理处，专门负责管理出口退税业务。　　一、出口退税范围　　第一类，经对外贸易经济合作部及其授权单位批准的有进出口经营权的外贸企业，...
第五节　发票管理第五节　发票管理　　发票是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证，是记录经营活动的一种书面凭证。发票管理则是税务机关依法对发票的印制、领购、使用、保管、检查及违法的全过程进行管理。自新中国成立以来，税务部门一直是发票的管理机关，但没有制定全国统一的管理办法。1986...
第六节　税务检查第六节　税务检查　　税务检查作为税务管理的重要内容，对于加强税收征收管理，堵塞税收漏洞，打击税收违法行为，维护税收秩序，提高公民依法纳税意识，保证国家税收法律法规的贯彻实施具有十分重要的意义。黑龙江省税务局根据国家税法和财务会计制度的规定，不断加大对纳税人履行纳税义务的情况进行监督审查。　　一、日常...
第七节　集体企业财务管理第七节　集体企业财务管理　　1976年1月，黑龙江省财政局下发通知，决定集体企业财务由税务部门负责管理。一直以来，黑龙江省税务系统组建机构、建立和完善制度，始终把集体企业财务管理当成重要任务来完成，也作为促进集体企业生产发展的一种手段，取得了明显成效。　　黑龙江省税务系统针对集体企业财务人员不断更选...
第八节　税收减免的管理第八节　税收减免的管理　　减税、免税是指税法中对某些特殊情况给予减轻或者免除税收负担的一种税收优惠措施或特殊的调节手段合称为减免税。减税是对应征税款减少征收一部分；免税是在一定情况下全部免除税收负担。税收减免是国家为了照顾某些地区、某些行业或者某些特定企业给予的优惠政策。黑龙江省税务系统各级税务部门...
第九节　税收宣传第九节　税收宣传　　1979年9月，黑龙江省财政厅转发《财政部关于颁发和试行〈税务专管员职称暂行规定的通知〉的通知》。《税务专管员职称暂行规定》第三条税务专管员的基本职责第四款明确要求，切实搞好税政宣传，密切征纳关系，依靠群众，开展工作。这是我国对税务人员开展税收宣传的较早明文要求。　　一、税法宣传...
第三章　涉外税收第三章　涉外税收　　改革开放以来，中国按企业性质建立了不同的所得税制度。1980年9月10日至1991年6月30日，中外合资企业适用《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》。1982年1月1日至1991年6月30日，外国企业适用《中华人民共和国外国企业所得税法》。1991年7月1日至2008年1月...
第一节　涉外税收政策第一节　涉外税收政策　　1986年起，黑龙江省税务系统对中外合资企业和外商投资企业、外国企业及个人所得税，分别按1980年颁布的《中外合资经营企业所得税法》，1981年颁布的《外国企业所得税法》和《个人所得税法》办理征税。　　1991年7月1日起，《中外合资经营企业所得税法》与《外国企业所得税法》合...
第二节　涉外税收管理第二节　涉外税收管理　　1980年9月10日，根据中国实行的对外开放政策，为适应开办合资企业的新情况，第五届全国人民代表大会第三次会议通过公布了《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》，同年12月14日经国务院批准，财政部公布了施行细则。这是中国制定的第一部直接涉外的企业所得税法，也是在吸收外资、...