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章下序第六章　财政监督章下序　　1952年11月，省财政厅制定财政监察工作职责范围：检查政府机关行政经费的使用及预算的执行情况；检查事业部门财务管理和事业费使用情况；检查经营企业资金使用及利润折旧上缴情况；检查人民团体行政费使用及执行预算情况；检查合作组织资金使用情况；检查财政部门本身加强财务管理、执行政...
篇下序第三篇　收入篇下序　　清代，大兴安岭的财政收入主要来源于课、税、捐，末期征有少量官金。民国初期，财政收入来源于地租、官业、税捐和杂项收入，以田赋为主。税目划分为国税和地方捐两类。国税由中央财政部直接征管，地方捐由省长管辖，省财政厅监督，具体分由各县县长（知事）掌管，地方警察局（所）征收。国民政府建立...
第一节　税制税种第一章　税收第一节　税制税种　　我国对工商征税始见于西周后期，宋代以后始渐具规模。元代设有征收课税所，主要是对商贾以及官银买卖之人征收。明代设置官店向过往客商征收客店钱。　　清初，“贡貂”是主要税收形式，这是大兴安岭最早的税收。这一时期，漠河一带的达斡尔和鄂伦春人每年都向清政府缴纳贡品（貂皮）。　　...
第二节　流转税类第二节　流转税类　　一、营业税　　呼玛县1949年开征营业税，是年征收工商营业税0.2万元。1950年，执行政务院制订的《工商业税暂行条例》，对境内从事工商盈利事业的单位和个人，不分公营、私营、公私合营或合作事业，对其营业收入均征收营业税。营业税实行分业税率，按营业收入额计算征收。分业税率有3类：依...
第三节　收益税类第三节　收益税类　　一、农业税　　清朝时期农业税称田赋，民国时期，沿用清朝的大小租制，农业税称之地租。1914年（民国3年），呼玛、漠河县将土地分为上、中、下3等，并将纳税货币由银两单位改为银元单位，上等地每垧征大洋5角，中等地每垧征大洋3角5分，下等地每垧征大洋2角。是年，国民政府修订了清朝实行的...
第四节　资源税类第四节　资源税类　　一、盐税　　1950年政务院颁布《全国税政实施要则》，确定盐税是14个税种之一。1973年，国家改革工商税制，将盐税并入工商税中。盐税实行从量定额征收，即以盐的销售数量为计税依据，以吨盐为单位规定固定征税金额。　　大兴安岭地区不是产盐区，仅1975至1977年征收3年。1975年...
第五节　财产税类第五节　财产税类　　一、契税　　1950年3月，中央人民政府政务院发布《契税征收办法》，规定：凡房屋买卖、典当、赠与或交换，均应凭房屋所有证，并由双方当事人订立契约，由承受人缴纳税款。契税的税率分别为：买契税，按买价征收6％；典契税，按典价征收3％；赠与契税，按现值价格征收6％；交换的房屋，两方价值...
第六节　行为税类第六节　行为税类　　一、屠宰税　　1949年，呼玛县执行东北行政委员会颁布的《屠宰税暂行条例》规定，对屠宰的猪、牛、羊（马、骡、驴同）按从价5％征税。　　1950年12月，执行政务院颁布的《屠宰税暂行条例》，凡屠宰猪、马、牛、驴、骆驼等牲畜的单位和个人均征收屠宰税，屠宰税税率为10％。1953年将屠...
章下序第二章　企业收入章下序　　清末民初时期的企业收入称官营事业收入。1889（清光绪15年）至1895年（光绪21年），漠河金矿获黄金利润8万两；1908（光绪34年）至1910年（宣统元年），库玛尔沙金厂获黄金利润41.4万两；1906（光绪32年）至1908年（光绪34年），甘河煤矿获利润25000...
第一节　工交企业第一节　工交企业　　一、工业企业　　上缴利润　　1949年，呼玛县地方工业基础薄弱，大多是手工业作坊，盈利甚微，当年上缴财政0.3万元。　　1952年起，呼玛县工业实行企业奖励基金制度。企业完成生产（含销售）、利润及上缴利润计划的，可从计划利润、超计划利润、亏损退库中提取企业奖励基金，从计划利润中提...
第二节　商业企业第二节　商业企业　　一、商业企业　　商业企业包括国营商业及其所属商办工业、饮食服务业、储运企业。　　上缴利润　　1948年，呼玛县土地改革后，首先在呼玛县城建立公营大众商店1处，随后又在金山镇、河、三卡、鸥浦、开库康、漠河等地建立大众商店分店。大众商店有职工30人，经营布匹针棉织品、服装鞋帽、文化体...
第三节　外（边）贸企业第三节　外（边）贸企业　　一、外（边）贸企业　　上缴利润　　1974年，呼玛县开展对俄贸易业务，在县供销社机构中增设1个外贸股具体负责洽谈业务。1977年由县供销社划出，成立独立核算的对外贸易公司，由省主管部门管理；1988年5月，大兴安岭地区成立边贸总公司。　　1990年，大兴安岭地委制定“兴边富...
第四节　农牧企业第四节　农牧企业　　上缴利润　　1949年，呼玛县在呼玛镇成立示范农场（后改江湾农场），尔后相继成立了7个以农业、牧业、种畜、良种、园艺为主的产业化农牧企业。粮食亩产较高，企业稍有盈利。　　1955年前农牧企业利润的解缴没有单独规定，均比照工业缴利办法试行。1955年3月，黑龙江省规定，地方国营机械...
第五节　粮食企业第五节　粮食企业　　1952年末，由呼玛县财粮科中分出单独成立粮食科，有职工23人，下设l个粮站，一个粮食供应部。　　1953年，呼玛县执行中共中央《关于粮食统购统销的决议》、国务院《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》，按国家规定的粮种、价格、计划收购粮食。价格和品种按国家统一规定，实行计划供...
第六节　文教企业第六节　文教企业　　上缴利润　　1952年4月，呼玛县按照黑龙江省规定，文教企业过去和当年所获利润暂不上缴国库，留给企业扩充设备，发展生产。　　1953年起，企业实现的利润一律上缴。个别企业因执行政府政策、实行低价供应导致亏损时，报财政部门酌予补助。　　1960年5月起，呼玛县按企业实现利润总额，实...